在華外國人身份之辯：打擊“三非”引發的誤解與溝通

仇琳住在三里屯附近。她說她晚上獨自回家的時候被喝醉的外國人騷擾過幾次，很害怕。“中國對于外國人的管理太松了。他們簡直覺得無法無天了。政府應該加強管理，”她說。

“中國非法移民的問題更加嚴重了，而這類問題不是靠下幾道命令就能解決的，”美國紐約哥倫比亞大學教授Rodolfo de la Garza告訴記者。

他說如果移民搶占了本國居民的工作機會，那么政府可以利用事實來影響輿論。如果移民有一定的商業價值，從中獲利的團體一定會給清理活動施加壓力。他認為目前的清理是政府期望對于目前移民狀況有所了解。究竟有多少非法停留的外籍人士？給誰造成了困擾？誰從中獲利？一旦官方掌握了這些信息，他們會制定下一步管理政策。

同時，他也不理解為何清理“三非”會招來如此多的非議，成為了燙手的山芋。一些外國人認為政策背后另有深意。他們認為這是中國政府對于之前一個英籍人士公開猥褻婦女，俄羅斯音樂家辱罵婦女等事件的回應。不過北京公安局對此表示否認。

中央電視臺英文節目主持人楊銳在微博上公開支持清理“三非”。他寫說要“清理洋垃圾”。很多外國人被他的言論激怒，號召大家封殺他的節目，甚至要求央視解雇他，因為他歧視外國人。

楊銳隨后在英國報紙《衛報》上公開道歉。“我的用詞太激烈而且不符合我專業主持人的形象，我向為此受到傷害的人表示歉意。”

楊拒絕了本報記者的采訪，表示愿意保持沉默。

楊銳的微博引爆了外國人的討論，并且有謠言稱以后會有更多的針對外國人的言語甚至身體攻擊，但是北京警方否認有此類事件發生。

“以后隨著中國經濟發展，和經濟文化交流的加深，來華尋找工作學習機會的外國人會越來越多，”人民大學公共管理學院教授許光建告訴記者。“他們數量越多，問題也會慢慢顯現出來。”

他還表示，中國對于管理留學生很有經驗，但是在管理來華工作的外籍人士上還欠缺實踐。中國應該適時出臺新的政策和法規保護確保外國人和中國人的權益都受到保護。

“我們應該了解在華外國人大部分都是遵守法律的，違法分子只是一小部分。我們應該向其他國家學習，而且應該出臺長效措施，像這樣的短期打擊活動并不可取，”他說。

（來源：中國日報記者 崔佳、何娜、彭奕寧 編輯：陳笛）