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          實施《保護非物質文化遺產公約》的業務指南

          來源:聯合國教科文組織

          I.6 對已列入名錄遺產項目的擴展或縮減

                 16. 對已列入急需保護的非物質文化遺產名錄或人類非物質文化遺產代表作名錄的遺產項目,應其所在締約國的請求,經相關社區、群體和有關個人同意,可將該遺產項目擴展至國內和/或國外的其他社區、群體和有關個人。

                 17. 對已列入急需保護的非物質文化遺產名錄或人類非物質文化遺產代表作名錄的遺產項目,應其所在締約國的請求,經相關社區、群體和有關個人同意,可在國家和/或國際層面對該遺產項目予以縮減。

                 18. 相關締約國提交新的申報材料,證明該申報項目,經擴展或縮減后,符合所要求的全部列入標準。此類申報應按照既定的申報程序和截止期限提交。

                 19. 如果委員會根據新的申報材料決定列入該遺產項目,則該新列入遺產項目應取代原有遺產項目。如果委員會根據新的申報材料決定不列入該遺產項目,則原先列入的遺產項目應保持不變。

          I.7 申報材料的提交

                 20. ICH-01表用于申報急需保護的非物質文化遺產名錄,ICH-02表用于申報人類非物質文化遺產代表作名錄,ICH-03表用于申報最能體現《公約》原則和目標的計劃、項目和活動。

                 21. 締約國可申請籌備性援助,用于編制急需保護的非物質文化遺產名錄申報材料和最能體現《公約》原則和目標的計劃、項目和活動的推薦材料。

                 22. 就籌備性援助而言,ICH-05表用于為編制列入急需保護的非物質文化遺產名錄申報材料而申請籌備性援助,ICH-06表用于為編制供委員會遴選和推廣的計劃、項目和活動推薦材料而申請籌備性援助。關于國際援助的其他任何申請,無論申請額大小,均應填交ICH-04表。

                 23. 所有表格均可從https://ich.unesco.org下載,或向秘書處索取。申報材料應僅包括表格所要求的信息。

                 24. 申報締約國應使相關社區、群體和有關個人參與申報材料的準備工作。

                 25. 締約國可在委員會評審之前隨時撤回已經提交的申報材料,其按照《公約》享有國際援助惠益的權利不受影響。

          I.8 申報材料的審查

                 26. 審查包括評估申報、推薦和國際援助申請是否符合所要求的標準。

                 27. 作為試行措施,委員會根據《公約》第八條第三款設立名為“審查機構”的咨詢機構,負責完成對列入急需保護的非物質文化遺產名錄和人類非物質文化遺產代表作名錄的申報、最能體現《公約》原則和目標的計劃、項目和活動的推薦,以及10萬美元以上的國際援助申請的審查工作。審查機構將向委員會提出建議,以便其做出決定。委員會應在考慮公平地域代表性和非物質文化遺產各個領域的情況下指定十二名成員組成審查機構,即:代表非委員會委員締約國的六名非物質文化遺產各領域的合格專家和六個經認證的非政府組織。

                 28. 審查機構成員任期不得超過四年。委員會每年應更換四分之一的審查機構成員。秘書處應至遲于委員會屆會開幕三個月之前,將待補空缺職位通知各選舉組的締約國。相關選舉組主席應至遲于屆會開幕六周之前,將至多三名候選成員的材料送達秘書處。一經委員會任命,審查機構成員應為所有締約國和《公約》的利益秉公行事。

                 29. 關于急需保護的非物質文化遺產名錄,每項審查應評估遺產項目的存續力以及保護計劃的可行性和充分度。同時,還應評估該遺產項目消失的風險,特別是由于缺乏保護和保障措施,或因全球化進程、社會轉型或環境變遷而導致該遺產項目消失的風險。

                 30. 審查機構應向委員會提交審查報告,包括以下建議內容:

                 - 將所申報遺產項目列入或不列入需保護的非物質文化遺產名錄或人類非物質文化遺產代表作名錄,抑或將其退回申報國,請其補充信息;

                 - 遴選或不遴選推薦的計劃、項目或活動,或將其退回申報國,請其補充信息;或

                 - 批準或不批準國際援助申請,或將其退回申報國,請其補充信息。

                 31. 秘書處將向委員會轉交一份綜述,包括所有申報項目,計劃、項目和活動推薦,國際援助申請,以及摘要和審查報告。申報材料和審查報告也將提供給締約國供其查閱。

          I.9 特別緊急情況下受理的急需保護的非物質文化遺產名錄的申報

                 32. 在特別緊急情況下,按照U.6標準,委員會主席團可以請相關締約國加快提交急需保護的非物質文化遺產名錄的申報材料。申報材料提交后,委員會當與相關締約國協商,根據委員會主席團制訂的逐案受理程序,盡快評審申報項目。遺產項目所在締約國、任何其他締約國、相關社區或咨詢組織均可提請委員會主席團關注特別緊急的情況。相關締約國應得到及時通知。

          I.10 委員會對申報材料的評審

                 33. 委員會按照可用的資源和評審能力,提前兩年確定下兩個周期內可處理的申報材料數量。此上限應用范圍應包括列入急需保護的非物質文化遺產名錄和人類非物質文化遺產代表作名錄的申報材料,最能體現《公約》原則和目標的計劃、項目和活動的推薦和10萬美元以上的國際援助申請。

                 34 在該上限總數范圍內,委員會應盡最大可能評審每個申報國的至少一份申報材料,優先考慮:

                 i. 尚無遺產項目列入名錄、尚無優秀實踐入選或尚無10萬美元以上國際援助申請獲得批準國家的申報材料,和申報急需保護的非物質文化遺產名錄的項目;

                 ii. 多國聯合申報材料;以及

                 iii. 與同一周期其他申報國相比,擁有已列入名錄遺產項目、入選的優秀實踐或獲得批準的10萬美元以上國際援助數量最少國家的申報材料。

                 申報國在同一周期提交多份申報材料時,應表明希望其申報材料接受評審的優先順序,同時也提請申報國優先考慮急需保護的非物質文化遺產名錄。

                 35 委員會在評審之后決定:

          ? 是否將某一遺產項目列入急需保護的非物質文化遺產名錄或人類非物質文化遺產代表作名錄,抑或是將申報材料退回申報國,請其補充信息;

          ? 是否遴選某一計劃、項目或活動作為優秀保護實踐,或將其退回申報國,請其補充信息;

          ? 是否批準10萬美元以上國際援助的申請,或將其退回申報國,請其補充信息。

                 36. 委員會決定不列入、遴選或批準,或退回申報國補充信息的申報、推薦或申請,經更新和補充后可在以后的申報周期內重新提交委員會評審。

                 37. 委員會決定將申報、推薦或申請退回申報國以補充信息,并不暗示或保證今后該遺產項目將會列入,推薦項目將被遴選,或申請將獲批準。任何后續的重新提交,必須充分表明其滿足列入、遴選或批準的標準。

          • 亞太地區非物質文化遺產保護優秀實踐(截至2020年)2018-12-06
          • 亞太地區人類非物質文化遺產代表作名錄(截至2020年)2018-12-06
          • 亞太地區急需保護的非物質文化遺產名錄(截至2020年)2018-12-06

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