（二）加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)的建設(shè)、服務(wù)與管理。城市人民政府要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)在保障居民消費(fèi)中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設(shè)用地。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場(chǎng)發(fā)展，在特定時(shí)段為流動(dòng)菜攤開(kāi)辟專門銷售區(qū)域，方便居民購(gòu)買。要對(duì)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店建設(shè)給予必要的補(bǔ)貼，重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市亂收攤位費(fèi)及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為，切實(shí)解決攤位費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題。要督促和引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)等提高服務(wù)意識(shí)和水平，為零售商販經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造便利。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)經(jīng)銷商銷售冒充“無(wú)公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)銷售蔬菜的檢驗(yàn)檢測(cè)，保證質(zhì)量安全。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，要通過(guò)發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利停靠。

（三）強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。城市人民政府要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障本城市居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，建立適合本地區(qū)的蔬菜儲(chǔ)備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5－7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫(kù)存；制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。

為保證上述措施落到實(shí)處，要建立健全“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，作為市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)容。大城市人民政府要抓緊制定落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的具體工作方案，并在2010年10月底前報(bào)省級(jí)人民政府。11月底前，各省級(jí)人民政府要將本地區(qū)落實(shí)情況報(bào)國(guó)務(wù)院。農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)督查。