建議：加快立法提供補貼

一是變成社會福利，政府埋單；一是購買者出錢，政府補貼

時評人李振忠建議，雖然海葬是最經(jīng)濟的最環(huán)保的喪葬方式，但推廣起來仍然有難度，放在殯儀館的骨灰安放樓內(nèi)也要收取不菲的費用，倒不如由民政部門辟出專門的山林作“公益經(jīng)適墓地”。這樣的“公益經(jīng)適墓地”好比房奴中的“膠囊族”，只給一塊綠化環(huán)境優(yōu)美的坡地上的一格作骨灰安放之所，總可以吧？如此，豈不比“經(jīng)適墓”還要可行還要節(jié)約？豈不是比安放在殯儀館的骨灰堂里更人性化？

中國殯葬協(xié)會副會長張洪昌表示，我們應(yīng)該盡快通過立法，明確政府在殯葬行業(yè)中管到哪里，管什么，保證這一行業(yè)的有序良性運行，維護老百姓的殯葬消費權(quán)益，保護殯葬服務(wù)提供者的合法權(quán)益。

市民周先生認(rèn)為，墓地以及相關(guān)的殯葬服務(wù)，應(yīng)該成為政府提供的公共產(chǎn)品，讓公眾能夠以低廉的價格甚至免費就可以享受。萬一因此而造成了虧損，那么政府可以拿納稅人的錢來補貼解決。范英則提出了這樣兩條思路：一種是把殯葬行業(yè)完全變成社會福利：一項社會公共事業(yè)，政府為老百姓埋單。或通過類似于醫(yī)保、勞保等的形式，幫助百姓分擔(dān)一部分的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。另一種則是按傳統(tǒng)的做法，購買者自己出錢，政府給予經(jīng)濟困難家庭一定的補貼。而“經(jīng)適墓”就可成為政府補貼的一種形式，有錢人也可以有更高規(guī)格的選擇，但是不能太奢華，尤其是對土地的使用要有節(jié)制，圈地不能太大。范英表示，雖然這是兩種截然不同的方式，但最終的目的都是為了解決殯葬難的問題。

范英認(rèn)為，其實以目前廣州的經(jīng)濟實力，完全具有推行經(jīng)適墓這樣的條件。他在接受羊城晚報記者采訪時，算了一筆賬：按廣州居住人口1000萬算，每年死亡約7萬人，如果按照基本殯葬費用3000元來算，每年的殯葬費用大約2.1億元，而2008年全市財政一般預(yù)算收入是622億元，殯葬費用只是占了很少的部分。“不是沒有條件，問題在于怎樣以人為本”。

公墓留出30%面積

建設(shè)“經(jīng)濟適用墓”

“低價并不代表低質(zhì)，用的墓料與很多中檔墓一樣，都是花崗巖。其實，這些‘經(jīng)濟適用墓’的市場售價起碼在1.2萬元以上，現(xiàn)在的售價便宜了30%以上。”據(jù)寧波市北侖區(qū)民政局社會事務(wù)科科長王紅輝介紹，對在售公墓的面積，民政部門有統(tǒng)一要求，目前的價格差距主要體現(xiàn)在墓料上。這次“經(jīng)濟適用墓”的墓料采購，有關(guān)部門專門邀請了50位不同領(lǐng)域的人士成立評議組，對全國的供應(yīng)商進行評定，初步確定4家作為今后5年北侖的公墓墓料定點供應(yīng)商，“通過政府直接采購，繞開了中間鏈條，基本上節(jié)省了一半費用”。

寧波市北侖區(qū)民政局副局長胡日升表示，“‘經(jīng)濟適用墓’不是只面向低收入者、貧困戶等特定人群，只要是戶籍在北侖區(qū)的喪戶均可購買，沒有其他限制。”同時，老百姓不必?fù)?dān)心以后會買不到“經(jīng)濟適用墓”，政府部門將在今后提供足夠數(shù)量的該類公墓。

目前，北侖區(qū)已強制要求該區(qū)除3家生態(tài)公墓以外的30家公墓都要留出墓區(qū)30%左右的面積建設(shè)“經(jīng)濟適用墓”。