“搭的士加收1元燃油附加，可以說(shuō)是油價(jià)不斷攀升的累積壓力，最終促成了這一政策出臺(tái)。”廣州市出租汽車(chē)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳宏鋼回憶，當(dāng)時(shí)燃油價(jià)格在經(jīng)歷了多次上調(diào)后，90號(hào)和93號(hào)高標(biāo)準(zhǔn)清潔汽油每升的價(jià)格已分別漲至4元和4.3元，比2004年底3.45元/升、3.75元/升均上漲了0.55元/升，“的哥”們叫苦不迭。

據(jù)廣州市價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)2005年的核算顯示，當(dāng)年8月份與2004年月平均相比，出租車(chē)單車(chē)的營(yíng)運(yùn)成本每月足足增加1281.1元。

面對(duì)激增的燃料成本，廣州市決定采取由企業(yè)、司機(jī)和乘客合理分擔(dān)的方式，逐步予以消化。而由乘客分擔(dān)的部分，具體就體現(xiàn)在每車(chē)次收1元的燃油附加。為避免市民誤讀，廣州市物價(jià)局多次強(qiáng)調(diào)：“這是廣州為應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲、穩(wěn)定出租行業(yè)而采取的臨時(shí)措施，今后將視油價(jià)變動(dòng)適時(shí)調(diào)整或取消。”

“按照當(dāng)時(shí)規(guī)定，如果93號(hào)汽油價(jià)格降至3.7元/升以下則取消燃油附加。”吳宏鋼說(shuō)，此后，由于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格一直上升，93號(hào)汽油再也沒(méi)有低于3.7元/升。

同時(shí)由于油氣聯(lián)動(dòng)，所以即使絕大部分的士都改燒LPG后，這樣一項(xiàng)“臨時(shí)措施”也因氣價(jià)上漲而維持了6年。

特別是，到了第五個(gè)年頭，短短半年間就經(jīng)歷了三次調(diào)整。2010年6月20日至7月30日，車(chē)用LPG零售價(jià)格調(diào)整為4.05元/升，物價(jià)部門(mén)同步將出租車(chē)燃油附加由1元上調(diào)為1.5元/車(chē)次。其后，隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)LPG價(jià)格出現(xiàn)一定下降，車(chē)用LPG零售價(jià)格回落至3.63元/升。2010年8月1日起，物價(jià)部門(mén)取消上調(diào)出租車(chē)燃油附加0.5元/車(chē)次的臨時(shí)措施，恢復(fù)為1元/車(chē)次。隨后國(guó)際LPG價(jià)格再度反復(fù)，廣州市物價(jià)局在2010年最后一天發(fā)出調(diào)整通知，將1元/車(chē)次的燃油附加直接翻倍調(diào)整至2元/車(chē)次。

對(duì)于市民詬病的每次調(diào)整均不走聽(tīng)證程序的“隨意”，廣州市物價(jià)局負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，“考慮到作為臨時(shí)性措施，時(shí)效性很強(qiáng)，開(kāi)聽(tīng)證會(huì)至少需要一個(gè)月時(shí)間，一個(gè)月后，這項(xiàng)政策也就失去意義了”。