中國農科院北京畜牧獸醫研究所副所長王加啟做客強國論壇

制定食品安全標準必須尊重客觀事實

[網友賈勝國]：

兩位嘉賓好，我有個問題，咱們說的新國標指的到是啥？是安全標準、衛生標準還是營養標準？我覺得這個問題好多人都搞不清。

【王加啟】：這對消費者來說是比較模糊的事情，很多消費者雖然都參與了討論，但是并不清楚，所以這個問題很關鍵。我們現在網上討論的新國標全稱是食品安全國家標準，生乳是一個安全標準。在1986年的時候，我們國家還有一個國家標準叫做生鮮乳收購標準，2003年的時候有一個衛生標準。所以我們現在討論的新國標是一個安全標準。它除了安全指標以外還包含特別重要的關于牛奶的營養指標，比如乳脂肪和乳蛋白。

[主持人]：

剛才您提到了乳制品產業是一個產業鏈，生乳標準與乳制品產業發展的關系能介紹一下嗎？

【王加啟】：生乳標準與奶業發展是密不可分的關系，一方面生乳標準必須立足于奶業發展的現實；另外一方面，生乳標準又能夠推動奶業的發展。我們國家的生乳標準是大家質疑比較多的問題，比如說乳蛋白2.8%，很多消費者都認為比1986年的標準降低了，為什么？我個人認為，降低確實是事實，沒有必要掩蓋，也沒有必要回避。這是因為我們國家近十年奶業的發展主要集中在數量上的發展，各位網友可能都聽說過一句話，“奶牛下鄉，牛奶進城”，說的就是奶牛的數量得到了大規模發展，所以滿足了消費者對牛奶的需求，所以才取消了奶票，所以才有了超市里牛奶的豐富供應，大家能買得到，這是一個發展階段來決定的。快速發展以后，有很多的措施沒有跟上，比如奶牛的頭數呈10倍增加，但是我們的飼料資源、土地資源、飼養方式、科學技術都沒有能夠跟得上生產的發展，所以從生產中客觀得到的情況反映出來，有相當一部分的牛奶乳蛋白達不到2.95%，制定標準必須尊重客觀事實，所以要根據實際情況把這個數字降下來。很多人都認為這個下降是企業的要求，是犧牲了消費者的利益，我不是這樣認為的。

我們反思2008年的三聚氰胺為什么能夠發生？就是因為標準中的蛋白質指標偏高，奶農的牛奶交不出去，所以出現了通過三聚氰胺來虛增牛奶蛋白的惡性事件。所以我們在制定標準時肯定要痛定思痛，不能拔苗助長，還是要立足于國情，立足于奶業生產的現實，這才是對消費者的安全負責任的一種態度。很多消費者在網上還提出來很專業的問題，“你把乳蛋白降低了，乳蛋白高的會不會摻水呢？”很多消費者實際上沒有全面地了解新國標，新國標里還有一個新增加的重要的指標，叫冰點，冰點是全世界通用的用來防止牛奶加水的指標。新國標在乳蛋白方面實際上強調了三個方面的重點：一、符合生產實際，不拔苗助長；二、遵循奶牛的生理規律；有的奶牛個體可能乳蛋白含量低一些，在夏季奶牛的乳蛋白含量也會低一些，這都是正常的生理規律，季節性的生理規律，不以人的意志為轉移的，所以要尊重這個規律。三、從配套指標上防止了摻水等負面影響，只要是正常健康奶牛生產出來的牛奶，即使乳蛋白是2.8也是安全的，不論是在中國還是在美國，都是合格的。