2012年，以“限購”“限貸”為主要手段的房地產(chǎn)“最嚴(yán)”調(diào)控進(jìn)入第二年。隨著政策的持續(xù)發(fā)酵，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)深度博弈的階段。一面是中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)調(diào)控不放松，另一面是在保增長(zhǎng)的壓力下，一些地方政府在樓市政策上微調(diào)不斷；一面是房地產(chǎn)商放慢推盤速度，小幅降價(jià)試探購房者，另一面是買房人持幣觀望，等待價(jià)格大幅回調(diào)。在多方博弈中走過2012年的中國(guó)樓市，來年又將面臨怎樣的政策和市場(chǎng)格局？

調(diào)控博弈：中央不放松　地方在“微調(diào)”

延續(xù)著2011年房地產(chǎn)調(diào)控的高壓態(tài)勢(shì)，2012年伊始，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)就進(jìn)入了調(diào)控之下的冷凍期。在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的大背景下，在投資壓力和財(cái)稅壓力之下，不少地方政府“微調(diào)”房產(chǎn)調(diào)控政策的舉動(dòng)開始頻頻出現(xiàn)。

事實(shí)上，對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控政策的“微調(diào)”試探，從2011年底就已經(jīng)開始。雖然廣東佛山在去年10月出臺(tái)的放松“限購”的政策僅僅一天就被叫停，但后繼者卻始終沒有停下試探的腳步。

據(jù)北京中原市場(chǎng)研究部的統(tǒng)計(jì)，自2011年下半年開始，截至2012年5月，包括北京、上海、杭州、重慶、成都、廈門、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長(zhǎng)春、蕪湖、廣州從化、馬鞍山、沈陽、揚(yáng)州等40多個(gè)城市出臺(tái)了不同角度的樓市微調(diào)政策，政策微調(diào)內(nèi)容涉及限購變化、土地出讓、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)優(yōu)惠以及購房補(bǔ)貼等等。

雖然地方頻頻微調(diào)，但中央調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的態(tài)度始終沒有變化，地方政策變化舉凡觸及“限購”“限貸”紅線的小動(dòng)作無一例外地被叫停。

地方微調(diào)始終未能撼動(dòng)中央的決心，但卻給市場(chǎng)傳遞出“期待變化”的信號(hào)。進(jìn)入年中，隨著央行兩次降息，有關(guān)房貸松動(dòng)、“限購”放松的傳言紛紛。在此背景下，6月中旬，銀監(jiān)會(huì)、央行、發(fā)展改革委、住建部一周之內(nèi)密集表態(tài)，回應(yīng)市場(chǎng)傳言，明確表示房地產(chǎn)調(diào)控政策沒有變化也不會(huì)放松。

8月，隨著市場(chǎng)成交量持續(xù)走高，中央再次釋放明確信號(hào)，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控目標(biāo)不變，政策只可能從嚴(yán)絕不會(huì)松動(dòng)。

中央的嚴(yán)厲表態(tài)對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)起到了關(guān)鍵性的作用，9、10月間，房地產(chǎn)市場(chǎng)再次降溫，整個(gè)下半年，雖然仍有地方政府調(diào)整樓市政策，但大多以鼓勵(lì)自主性需求為主，觸碰“限購”“限貸”紅線的政策微調(diào)幾近絕跡。