4日下午，全國人大代表韓玉臣接受新華網記者采訪。新華網記者韓元俊攝

　　全國人大代表、邯鄲陽光集團董事長韓玉臣4日接受新華網記者采訪時表示，目前我國流通企業整體實力偏弱，面臨的外資品牌競爭以及市場壓力比較大，擴大內需必須加強對流通業的政策支持力度。

　　韓玉臣說，當前我國應對國際金融危機，在投資和出口受到影響的情況下，擴內需、促消費是唯一和必然的選擇。而擴大內需又首先要發揮流通業的龍頭帶動作用。

　　數據顯示，2011年我國社會消費品零售總額18.12萬億元，流通業就業人數近9000萬人，是我國吸納就業人數最多的行業之一。

　　“一段時期以來，我國為了抓住世界經濟發展的戰略機遇，把更多的精力與政策投入于出口和投資，而對國內市場流通領域的關注相對較少。”韓玉臣說，我國流通企業絕大部分是由中小企業組成的，市場集中度低、規模小，很難形成規模效益。

　　全國工商聯2010年《中國民營企業500強分析報告》數據顯示，近80%的企業仍集中在第二產業，第三產業占比低于全國平均水平。500強中批發和零售企業入圍52家，凈利潤率僅為2.77%，遠遠低于民營企業500強10%的平均水平，是利潤率最低的行業。入圍的52家企業中，真正的零售企業也只有12家。

　　同時，我國流通企業還面臨著國際洋巨頭的強大壓力。韓玉臣說，地方政府競相招商引資，沃爾瑪、家樂福等外資企業享受“超國民待遇”，在一線城市已擁有絕對競爭力，并向二、三線城市發展，形成包抄國內零售業的態勢。“這種情況嚴重擠壓本土流通企業的發展空間，使流通企業生存得異常艱難。我國知名的流通企業蘇寧、國美銷售額分別為1562億元和1549億元，只相當于沃爾瑪的十七分之一。”韓玉臣說。

　　“外資零售巨頭一方面大肆并購快速擴張，對本土流通企業形成規模緊逼優勢。另一方面通過零售渠道控制權以及物流優勢，讓國內供應商逐步喪失話語權。”韓玉臣說，外資企業一旦形成壟斷，就相當于扼住了市場流通的咽喉，這個問題必須引起高度關注。

　　因此，韓玉臣建議首先應該制定市場流通法，統領各層次、各門類的市場流通法律法規，將市場流通建設納入法制化軌道。并建立統一的市場流通宏觀調控部門，以解決政出多門、分割管理、相互制肘的問題。

　　“各地商業網點無序建設現象也必須遏制，避免社會資源的浪費和惡性競爭。”韓玉臣說，限制惡性競爭還必須對外資流通企業的進入和擴張設置必要的門檻，盡快取消外資零售企業的“超國民待遇”，嚴禁違規引資，政府應保證零售市場的公平競爭。

　　韓玉臣還建議在就業補貼獎勵、稅收、成本等方面給予流通行業必要的支持，從而促進我國流通企業做大做強，擴大內需、增加就業人數。

來源新華網 ：編輯：馬原