“扶貧工作應(yīng)該納入到法制的軌道上來，讓更多貧困人口享受到改革開放的成果。”全國人大代表、貴州省副省長祿智明在3月7日貴州代表團(tuán)組團(tuán)開放活動(dòng)上建議，國家盡快研究制定《中華人民共和國扶貧開發(fā)法》。祿智明說，在兩會(huì)上，特別是貴州團(tuán)代表中，很多人都關(guān)注扶貧問題，政府工作報(bào)告規(guī)劃了新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，按照新的國家扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，全面做好扶貧開發(fā)工作，加大扶貧開發(fā)力度，讓貧困群眾更多地分享改革發(fā)展的成果。照新的扶貧開發(fā)綱要，國家2300元以下的新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全國有1億2千多貧困人口，貴州在3000多萬的人口中就有1520多萬貧困人口。

“一方水土養(yǎng)活不了一方人。”祿智明說，貴州作為全國貧困人口最多，貧困程度最深的省，需要立即扶貧搬遷的就有35萬戶150多萬，如此龐大的貧困人口，是世界上幾個(gè)國家人口的總和。

面對如此艱巨的任務(wù)，祿智明總結(jié)和反思過去的工作時(shí)說，如此龐大的貧困人口的扶貧工作，我們回顧幾十年以來的扶貧工作的切身體會(huì)，都是上一級財(cái)政部委預(yù)算多少扶貧資金，下一級各級各類的扶貧有關(guān)工作的部門，寫報(bào)告，口頭的、書面的反反復(fù)復(fù)的，如此往返幾十年，這樣的工作雖然取得成果，但缺乏統(tǒng)稱，“不完全盡如人意”。

對此，祿智明說，在扶貧工作上如果仍然沿襲過去政策層面、號召的層面、單打獨(dú)斗的層面，要想短時(shí)間內(nèi)擺脫貧困，解決好全國1.24億人的不愁吃、不愁穿、不愁住房的問題，是難以保障的，所以，他建議盡快調(diào)研起草《中華人民共和國扶貧開發(fā)法》，使整個(gè)扶貧工作按法辦事，整合全社會(huì)的力量、全社會(huì)的資源扶貧攻堅(jiān)，在較短的歷史時(shí)期內(nèi)，使貧困地區(qū)的老百姓共享改革開放的成果，走共同富裕的道路。

據(jù)了解，當(dāng)前貴州已經(jīng)從地方的實(shí)際開始了思考和實(shí)踐，貴州省扶貧辦正在起草《貴州省扶貧開發(fā)條例》，爭取今年上省人大常委會(huì)審議，并盡早頒布實(shí)施。

來源：中國日報(bào)貴州記者站 （記者 楊軍 蘇江元 劉祥瑞） 編輯：許銀娟