代表委員會診“義務教育三大差距”
2012-03-10
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區域差距：“越苦的地方教師待遇越低”何時休？
中部有個省小學階段生均預算內教育事業費，省會城市與一個地級市分別為2026元、1457元，二者相差約30%。
“不同省份之間，除了教育經費的差異，師資差距也較大。”全國人大代表、華中農業大學校長鄧秀新說，因為區域教育資源分配差距過大，優秀教師和學生“孔雀東南飛”現象有擴大趨勢。
“在同一省份內部教育發展水平差距也較大。”全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇說，在山東省，不同城市教育發展的不平衡，主要表現在人均教育經費、教育普及水平、教師工資、生均公用經費、辦學條件等五個方面。
針對區域教育差距，國家中長期教育改革和發展規劃綱要提出：“加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區義務教育的轉移支付力度。鼓勵發達地區支援欠發達地區。”
蔡達峰委員提出，目前以縣為主的義務教育管理體制，由于“重心過低”，造成地區差距過大，今后應考慮建立義務教育經費保障的“省級統籌機制”，縣級政府負責校際均衡，省級政府負責縣際均衡，中央政府負責省際均衡。
“越艱苦的地方，應該給教師的待遇更高，才會吸引到優秀人才，但現在的實際情況往往相反。”鄧秀新代表說，他過去依靠行政力量推動的“師資下沉”，最多只能堅持幾年，不是治本之策。
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