坐在飛往鄂爾多斯的夜航飛機上，記者腦海中始終縈繞著一個問題，這個典型的資源型城市，會是什么樣？是因煤礦開采塵霾籠罩？抑或滿城皆黑不見燈火？

走下飛機便仰見久違的滿天星斗，盡管天氣寒冷但空氣清澈。

早上拉開酒店的窗簾，明亮透徹的陽光撲面射來，天空湛藍無邊。

夜間的霓虹閃爍，清晨的車流穿梭，還有城市大片大片的綠地……眼前此景讓記者此前從一些報道中得到的印象和心中的疑惑，變成了更大的問號。

求解一個資源型城市的前世今生，辨識一個曾廣受爭議的新城發(fā)展之路，帶著這些問題，在經(jīng)過了一番實地采訪之后，記者采訪了鄂爾多斯市長廉素。

鄂爾多斯歷史悠久，“河套人”就在這塊廣袤的土地上繁衍生息，并創(chuàng)造了著名的“河套文化”。在蒙古語里，“鄂爾多斯”的意思是“眾多的宮殿”，一代天驕成吉思汗長眠于此。各類史料的記載和當?shù)厝说慕榻B表明，這塊土地曾經(jīng)水草豐茂，是地下埋著“金子”的沃土。

上圖：鄂爾多斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科教孵化園內(nèi)正在加緊建設(shè)的大樓。

下圖：鄂爾多斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的云計算產(chǎn)業(yè)園基地施工現(xiàn)場。（拼版照片，資料圖片）新華社記者　趙婷婷　攝

鄂爾多斯，一個并非只有煤的城市

鄂爾多斯從內(nèi)蒙古一個相對貧困落后的地區(qū)，迅速發(fā)展成為全國最富裕的城市之一，富集的煤炭資源無疑扮演了重要角色。

因資源而興的城市，也有可能因資源枯竭而亡。一個多世紀以前，美國西部就曾出現(xiàn)過一些城市資源被開采完后成為被遺棄的礦區(qū)。上世紀六、七十年代，因豐富天然氣而繁榮的荷蘭在天然氣開采殆盡時，陷入經(jīng)濟衰退困局。所謂“荷蘭病”由此誕生。

作為資源開發(fā)型的新興城市，鄂爾多斯是繼續(xù)步歷史后塵還是抓住機遇促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展？

“我們選擇了后者。轉(zhuǎn)型，是鄂爾多斯人面對歷史和未來的一個抉擇。”鄂爾多斯市長廉素告訴記者，“上世紀90年代末、新世紀初，鄂爾多斯資源開發(fā)還處于起步階段以至于黃金期時，就在謀劃結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展轉(zhuǎn)型。”

最近幾年，鄂爾多斯通過著力提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，形成了千萬噸級為骨干的企業(yè)群，生產(chǎn)技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平；通過加快資源型產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和升級，初步構(gòu)建起煤轉(zhuǎn)電、煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制肥等清潔能源和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群；通過大力培育非煤產(chǎn)業(yè)，重點引進了一批能夠帶動形成產(chǎn)業(yè)集群的大企業(yè)、大項目，構(gòu)建起了裝備制造、電子信息、建材、陶瓷、絨紡等多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局。2012年鄂爾多斯非煤產(chǎn)業(yè)完成投資占全部工業(yè)投資額的86%，創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值的30%。

廉素說，一張藍圖畫到底。這種多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局也成為鄂爾多斯經(jīng)濟發(fā)展的“定海神針”。最近幾年國際國內(nèi)經(jīng)濟放緩，煤價暴跌，鄂爾多斯經(jīng)濟雖然受到了較大影響，但依然總體保持平穩(wěn)。2012年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成3656億元，增長13%，財政收入完成820億元。“這里不是一個只有煤的城市。”

一份來自權(quán)威部門的調(diào)研報告印證了廉素的介紹，“鄂爾多斯的整體發(fā)展水平和增長質(zhì)量已經(jīng)走在全國資源富集地區(qū)的前列，這主要得益于對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的見識早、規(guī)劃早、動手早。”