新型城鎮(zhèn)化，是人的城鎮(zhèn)化。如何讓農(nóng)民工進城之后留下來，留得住，這是問題的關(guān)鍵。

昨日，重慶市推進新型城鎮(zhèn)化新聞發(fā)布會上透露出消息，我市將增加中小戶型普通商品房，農(nóng)民工家庭購房有稅收優(yōu)惠；消除城鄉(xiāng)戶籍壁壘，我市將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度。

如何讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，留得下來，生活得好？

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度

推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，一是推進以農(nóng)民工為主體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶，優(yōu)先解決進城時間長、就業(yè)能力強，適應(yīng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口進城落戶。比如家政業(yè)，就是解決就業(yè)的渠道，也可緩解城里的“月嫂荒”、“保姆荒”。

二是推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋，基本公共服務(wù)由針對本地戶籍人口向常住人口轉(zhuǎn)變，逐步推進居住證持有人與當?shù)貞艏丝谙碛型鹊墓卜?wù)，統(tǒng)籌解決好教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等問題。對已經(jīng)就業(yè)但不穩(wěn)定、難以適應(yīng)城鎮(zhèn)要求或不愿落戶的人口，為其在城鄉(xiāng)之間有序流動創(chuàng)造條件。

將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，逐步消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘。健全由政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制。

如何保障這些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有地方住？

增加中小戶型普通商品房

將構(gòu)建政府提供基本保障、市場滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。健全保障性住房制度，提升社區(qū)治理能力和物業(yè)服務(wù)水平。健全社會救助對象的住房保障制度，確保城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。推進新一輪城市棚戶區(qū)改造，改善低收入群體住房條件。

市國土房管局副局長黃茂軍介紹，目前，我市的公租房搖號配租，主要是三部分，一是進城務(wù)工人員，二是大中專學(xué)生，三是主城居民，其中，市內(nèi)外進城務(wù)工人員的搖號配租率達到58%。

健全房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制，適度增加中小戶型普通商品住房供給，鼓勵和支持農(nóng)民工家庭購買普通商品住房。而且，農(nóng)民工家庭購買普通商品房，在稅收方面享有優(yōu)惠；在公積金提取方面，效率更高、速度更快，“開綠燈”助推他們落戶。

重慶晨報記者 蔣艷 實習(xí)生 王思洋 報道