新型城鎮化，是人的城鎮化。如何讓農民工進城之后留下來，留得住，這是問題的關鍵。

昨日，重慶市推進新型城鎮化新聞發布會上透露出消息，我市將增加中小戶型普通商品房，農民工家庭購房有稅收優惠；消除城鄉戶籍壁壘，我市將建立城鄉統一的戶籍制度。

如何讓農業轉移人口市民化，留得下來，生活得好？

建立城鄉統一的戶籍制度

推進農業轉移人口市民化，一是推進以農民工為主體的農業轉移人口進城落戶，優先解決進城時間長、就業能力強，適應城鎮轉型升級和市場競爭環境的農業轉移人口和其他常住人口進城落戶。比如家政業，就是解決就業的渠道，也可緩解城里的“月嫂荒”、“保姆荒”。

二是推進城鎮基本公共服務全覆蓋，基本公共服務由針對本地戶籍人口向常住人口轉變，逐步推進居住證持有人與當地戶籍人口享有同等的公共服務，統籌解決好教育、就業、住房、養老、醫療等問題。對已經就業但不穩定、難以適應城鎮要求或不愿落戶的人口，為其在城鄉之間有序流動創造條件。

將建立城鄉統一的戶口登記制度，逐步消除城鄉區域間戶籍壁壘。健全由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制。

如何保障這些農業轉移人口有地方住？

增加中小戶型普通商品房

將構建政府提供基本保障、市場滿足多層次需求的住房供應體系。健全保障性住房制度，提升社區治理能力和物業服務水平。健全社會救助對象的住房保障制度，確保城鎮最低收入住房困難家庭應保盡保。推進新一輪城市棚戶區改造，改善低收入群體住房條件。

市國土房管局副局長黃茂軍介紹，目前，我市的公租房搖號配租，主要是三部分，一是進城務工人員，二是大中專學生，三是主城居民，其中，市內外進城務工人員的搖號配租率達到58%。

健全房地產市場調控長效機制，適度增加中小戶型普通商品住房供給，鼓勵和支持農民工家庭購買普通商品住房。而且，農民工家庭購買普通商品房，在稅收方面享有優惠；在公積金提取方面，效率更高、速度更快，“開綠燈”助推他們落戶。

重慶晨報記者 蔣艷 實習生 王思洋 報道