本月底，持續五年多的家電下鄉政策將全部到期。至此，在世界金融危機爆發之際我國密集推出的補貼消費系列政策均劃上句號。

據《經濟參考報》記者多方采訪了解，今年促消費政策路徑有所轉變，在刺激政策方面，可能難再現大規模的中央財政補貼政策，取而代之的是財政較為充裕的地方因地制宜安排地方層面鼓勵政策。此外，淡化補貼的同時，會更加側重改善消費環境和增加消費者收入。

業內專家指出，財政補貼在消費領域的淡出，將在今年對消費增長形成不小的壓力，消費恐將遭遇中國式“財政斷崖”。專家呼吁，擴大消費政策還須加大落實力度，可以考慮補貼、減退稅等多種方式促進消費，增加居民收入、改革收入分配制度、改善消費環境等長效政策也應盡快落地。

淡出

促消費暫無政策接續補貼

按照財政部、商務部、工業和信息化部前不久發布的《關于家電下鄉政策到期后停止執行等有關問題的通知》，家電下鄉政策將于2013年1月31日結束，持續五年多的家電下鄉政策將全面退出市場。

不光如此，從2009年啟動的家電以舊換新、汽車以舊換新和汽車下鄉，均已經在2010年底、2011年底陸續到期。至此，在世界金融危機爆發之際我國密集推出的系列補貼消費政策均已劃上句號。

目前，仍在實施的全國性消費補貼政策只剩下促進節能家電等產品消費的政策措施。2012年5月16日，國務院常務會議決定安排財政補貼共計363億元支持符合節能標準的部分家電、節能汽車、節能燈、高效電機等。

《經濟參考報》記者獲悉，此前業內對于延續家電下鄉、汽車下鄉、以舊換新的呼聲一直比較高，家電、汽車行業代表，部分地方省份、部門均多次反映希望能夠延續即將到期的鼓勵政策，但經過多個相關部委的協商與綜合考量，最終還是決定到期后取消。

家電下鄉等到期之后不再延續，那么是否會有替代政策接續？這也是目前業內和消費者最為關注的問題。

數據顯示，2012年財政收入增幅比去年同期明顯回落，1月至11月全國財政收入累計增幅比去年同期回落14.9個百分點。而2013年，財政收入增長仍將比較低，財政收支矛盾十分突出。因此，雖然相關部門促消費新政醞釀已久，但據記者多方采訪了解，可能受制于今年財政收入增長的壓力，且部委之間由于利益協調的問題難以達成一致意見，今年促消費政策路徑有所轉變：在刺激政策方面，可能難再現大規模的中央財政補貼政策，取而代之的是財政較為充裕的地方因地制宜安排地方層面鼓勵政策。此外，淡化補貼的同時，會更加側重改善消費環境和增加消費者收入。

例如，北京市商務委和北京市財政局于2012年9月25日，啟動了“信用消費補貼”，商家向消費者直接開展信用消費將獲得政府給予的2.5%的補貼，當年發放資金3000萬元，預計拉動信用消費18億元。北京市還于11月試點了家具以舊換新政策。據悉，安徽省也在考慮出臺省級層面的家電汽車消費補貼政策。

不過，業內人士指出，用財政補貼來促消費一定不會是常態化的政策，財政補貼在促消費領域的作用也一定會越來越被弱化。