中國正試圖通過油品升級“吹散”霧霾。

日前，國務院首次明確實施“國四”柴油、“國五”汽柴油標準的時間表，這意味著我國油品升級步伐將進一步加快。有專家預計，油品升級到“國五”標準，成本超千億元，油價上漲將是必然趨勢。此外，在下一步的國標制定中，環保部門和石化部門之間仍存在過渡期路線圖、添加清凈劑、蒸汽壓等多個交鋒點。

國務院常務會議要求，在已發布第四階段車用汽油標準(硫含量不大于50ppm )的基礎上，由國家質檢總局、國家標準委盡快發布第四階段車用柴油標準(硫含量不大于50ppm )，過渡期至2014年底。2013年6月底前發布第五階段車用柴油標準(硫含量不大于10ppm )，2013年底前發布第五階段車用汽油標準(硫含量不大于10ppm )，過渡期均至2017年底。

參與國五標準制定工作的中國環境科學研究院車用燃料排放實驗室主任岳欣接受《經濟參考報》記者采訪時說，這是國家首次對外公布汽柴油“國五”標準的過渡期。“國五”標準是迄今國內要求最嚴格的車用汽柴油法定標準。

今年初的最新統計數據顯示，全國柴油車排放的顆粒物超過汽車排放總量的90%。若重型柴油車排放從國三標準過渡到國四標準，顆粒物排放量將下降80%。

雖然我國早就出臺了汽油“國四”標準和柴油“國三”標準，并要求車用柴油從2011年7月1日起全部升級到“國三”標準(硫含量在350ppm以下)，從2013年7月1日所有柴油必須符合“國三”標準，而汽油升級到“國四”標準的過渡期則至2013年12月31日。

但事實上，目前除北京率先使用“京五”(相當于“國五”)標準的油品，上海、江蘇、浙江、廣東等地的部分城市實施“國四”汽油標準外，國內其他地區仍實施“國三”汽油標準。而柴油的標準升級更為落后，全國大多數地區實施的還是“國二”柴油標準，只有北京和上海有并行使用“國四”標準柴油，廣州有“國三”標準柴油。

為此，國務院要求，加快國內煉油企業升級改造，確保按照汽、柴油標準升級實施時間如期供應合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務。加快汽車發動機相關技術研發與應用。

據息旺能源統計，目前沿海大型煉廠基本具備了生產“國四”、“國五”汽油的能力，內陸地區相對欠缺。其中，中石化64%的煉能可生產“國四”、“國五”汽油，中石油只有23%左右具備這一能力。但具備“國五”柴油生產能力的煉廠卻是少之又少。而目前地方煉廠最為活躍的山東地區，54家地煉中僅有京博石化和金誠石化兩家能生產“國四”標準汽油。

卓創資訊分析師朱春凱算了筆賬：汽油以“國三”升級到“國四”的估算，每升成本增加0.3元到0.45元，去年中國的汽油表觀消費量是0.78億噸，升級成本至少320億元。