【聽證會會場媒體報道一組】

【解說】2

今年4月22號，北京市發改委發布出租車調價聽證公告。調價項目包括起步價、每公里計價標準、高峰期的低速等候費還有預約叫車服務費。盡管公告提供了兩份調價方案，但主題都是同一個字，那就是“漲”。

【央廣同期】【畫面：央廣直播間 出租車】

方案一呢是將起步價之后每公里的計價從2塊錢上漲到2.3元。方案二呢是從2塊錢直接上漲到2.6元，也就是方案一漲三毛錢，方案二漲六毛錢。……

【解說】3

輿論普遍認為北京市出租車價格上調已成必然。但從4月22號方案公布，到5月23號聽證會召開，圍繞出租車這個行業所積聚的種種疑問，由25位聽證代表帶至會場。他們會作出什么樣的選擇，來為政府決策作出參考？

【新聞同期】一組

【解說】4

聽證會上，第一輪發言結束，記者就從到場的22位代表口中聽到了這個詞。25位代表中23人同意調價，出租車司機的代表選擇了兩個方案中，調價幅度較高的方案。

【新聞同期】一線運營司機代表李文巖

毋庸置疑，我肯定同意方案二，2.6元。

【同期】

記者：您覺得這次聽證會的兩個都是漲價方案，兩種方案都姓漲，非漲不可嗎？

劉韶山：從2006年到現在了，可能歷時七年了，我們出租車的基本價格是沒有做調整的，然而這七年的物價上漲指數，還有人民生活水平提高的這個指數，大家都心知肚明。相對于現在階段的社會工資的水平，是相對不公平的，所以我們23個代表都同意價格做調整。這是共識。

記者：如果就按照您個人的自身情況，我們的哥司機他們生活成本，來計算這個兩塊三和兩塊六給你的收入帶來多大差別？

劉韶山：就是如果在兩塊三的時候測算可能(每個月)要多收入一千四百元左右，如果是兩塊六的標準(每個月)多收入兩千多元。

【解說】5

漲價的渴望，源于司機們對收入過低的不滿。根據北京市發改委的統計，從上一次出租車調價的2006年到2012年，6年間，司機年均收入增幅約為5%，低于北京市社會平均工資年均9%的增幅。月均純收入約為3500多元。面對這樣的收入，不少司機用腳投票，離開這個行業。事實上，在聽證現場，即便是兩位不希望調價的消費者代表，也同意提高司機待遇。可這些增量的錢從哪來，是從消費者的口袋里拿，還是來自行業內的利益重新分配？這變得至關重要。

【新聞同期】吳婷

大家對提高出租車司機的待遇這一點上，可以說是沒有任何異議的。但是網友們普遍有這樣一些問題，就是說出租車漲價是否一定要讓乘客來買單？他們認為這是不是又一次與民爭利？他們還認為目前出租車行業存在壟斷經營，以及份子錢偏高的這樣一些現象。

那現在如果說，讓我以一個消費者的名義，去在方案一和方案二中做選擇的話，我是覺得壓力挺大的。(我想說的是，在這個問題上能否出租車公司和政府多承擔一些，而不是一定要消費者來買單。)

【解說】7

消費者代表吳婷，成為聽證會上唯一不贊成調價的代表。聽證會結束之后，我們電話采訪了吳婷。

【電話采訪同期】插畫面

記者：我們看到聽證會24個代表只有你一個人投了反對票，你最不能接受的是什么？

吳婷：只要關注這個領域的都會知道，比如說出租車的份子錢是不是太高，所以大家的一個反對就是，既然對于這樣一個行業為什么不能降低份子錢，然后以改善出租車司機的待遇呢。

記者：如果把它改成是不是可以降份子錢，你是投贊成票的？

吳婷：對。如果它是一個更能夠反映市場實際的，我覺得是大家能夠接受的，只不過，大家現在對這個市場是否公平存疑。

【解說】8

一直以來，出租車的特許經營模式，被輿論稱為壟斷行業，此次北京市發改委提供的監審報告中，份子錢占司機收入的48%，出租車公司被指坐收漁利。