“搶奶”漲價怪圈頻現　利益格局亟須調整

自上世紀90年代奶業大發展以來，“牛奶降價－殺牛倒奶－奶荒－牛奶漲價－奶農買牛－牛奶過剩降價－再殺牛倒奶”的循環已經發生過多次。發生在2007年末的“奶荒”，搶奶、漲價等現象都和今天驚人相似，此后，就是令人痛心的“三鹿”事件。

本應利益共享的奶農和企業，緣何陷入互不信任甚至相互算計的境地？記者采訪發現，在不少奶農眼中，一些企業“壟斷、壓價、扣錢”。在部分企業眼中，奶農則愛“撒謊、摻假”。

“奶荒”頻現，也讓外國乳企趁虛而入。洋品牌除了在奶粉市場的占有率飆升，也逐漸進軍液體奶市場。據中國乳制品工業協會統計，今年上半年液體奶進口達9.6萬噸，同比增長152%。

如何有效減少“奶荒”？內蒙古奶業協會秘書長呼格吉勒圖認為，考慮中國國情，散養奶農在相當長一段時間內還將是重要奶源，所以關鍵是要改變奶農和企業利益對等的現狀，要讓眾多散戶與乳企建立“利益共同體”。

張維銀說，產業一體化就是奶牛養殖、乳品加工、市場營銷等產業環節有機結合，實現各方利益“你中有我，我中有你”，通過奶農入股企業、建立行業協調機制等，形成風險共擔的經濟聯合體。

中國奶業協會秘書長谷繼承說，還要進一步加強對規模養殖的扶持力度，通過科技應用和改善飼養管理，努力提升奶牛單產水平。加快大型乳企的奶源基地建設，改變長期“重生產、輕奶源”的產業發展失衡局面。

據了解，伊利、輝山等奶企已紛紛投入巨資興建規范牧場。一家乳企負責人也表示，從2007年至今，公司已累計投入89億元進行奶源基地建設的升級，但由于受到土地、資金等因素的制約，規?；翀鼋ㄔO效果還難如人意，呼吁國家加大支持力度。