【公共服務】

“手機導游”或可免票，將建房車營地

楊勁松在訪談中表示，今后將進一步完善旅游公共服務信息平臺，全面提升旅游集散中心、旅游咨詢服務中心的服務功能和質(zhì)量；創(chuàng)新發(fā)展以手機等移動終端為載體的自助導覽系統(tǒng)；以信息技術為支撐，促進上海都市旅游公共服務質(zhì)量水平與可持續(xù)發(fā)展能力的全面提升。

“我們將與三大移動商合作，對外地漫游進入上海的手機免費提供溫馨提示短信服務。另外部分高星酒店會試點免費租借給游客智能手機系統(tǒng)，這個手機導游能幫助游客‘暢游無阻’。拿著這個手機，即時離開了酒店，仍然可以享受在酒店內(nèi)撥打電話服務，即按照市內(nèi)電話價格收費。同時我們現(xiàn)正在探索，比如拿著這個手機到上海景區(qū)通過掃描二維碼，享受低價或是免費待遇。接下來，我們還將編制房車營地標準，推進房車、自駕車營地的規(guī)劃、選址、建設，不斷完善房車、自駕車的公共服務配套。 ”

【零負團費】

最高可罰30萬，將短信提醒游客別買“黃牛票”

楊勁松表示，《旅游法》對禁止零負團費有明確規(guī)定，并設定了嚴厲的法律責任，規(guī)定旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。違反該規(guī)定的旅行社，可直接處最高30萬元罰款，并停業(yè)整頓，違法所得30萬元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、導游證、領隊證。

“我們肯定會加強力量，嚴格執(zhí)法。對以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的，加大檢查懲處力度，使旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。 ”據(jù)楊勁松透露，2012年，本市旅游行政執(zhí)法部門檢查旅游企業(yè)4352家，立案處罰 123家，罰沒金額達1078270元。 2013年1月至4月，本市旅游行政執(zhí)法機關，檢查旅游企業(yè)1740家，立案40件，罰沒金額達326003元。楊勁松強調(diào)關鍵還是要保障導游、領隊合法權益，對違反法律規(guī)定的旅行社，會加大查處力度。

針對政務報告中提到的景區(qū) “黃牛”問題，楊勁松認為，治理“黃牛”問題，從小陸家嘴地區(qū)經(jīng)驗來看，要堅持疏堵結(jié)合、建管并舉、政企聯(lián)動、屬地管理。具體舉措有，優(yōu)化豐富上海一日游產(chǎn)品，加大一日游產(chǎn)品宣傳推廣。 “下半年，我們將通過對外地漫游進入上海的手機免費提供溫馨提示短信服務，提醒游客不要購買“黃牛票”。 ”

此外，有關各方會繼續(xù)加大聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度，加強信息互通，建立健全預警機制，對非法經(jīng)營旅游業(yè)務的組織及人員形成持續(xù)有效打擊。 “景區(qū)要優(yōu)化票價定價策略，切實加強票務系統(tǒng)監(jiān)管，嚴格團隊接待操作的有關流程，努力確保團隊票不流向非法經(jīng)營旅游業(yè)務人員。旅行社要加強對導游人員的管理，規(guī)范派團單的使用，防止導游為‘黃牛’代購景區(qū)團隊門票。 ”