“如果把做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)‘蛋糕’看作是政府的責(zé)任，那么，分好社會(huì)財(cái)富這個(gè)‘蛋糕’就是政府的良知。”溫家寶總理去年與網(wǎng)友交流時(shí)說(shuō)的這番話，至今仍清晰印刻在人們的心中。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)財(cái)富“蛋糕”也越做越大。2010年，我國(guó)GDP達(dá)到39.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.3%，經(jīng)濟(jì)總量上升到世界第二位?！暗案狻弊龃罅?，如何分好“蛋糕”，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是我們面臨的一個(gè)重要課題。步入“十二五”開局之年，收入分配改革將有哪些“大動(dòng)作”，百姓的錢袋子怎樣盡快鼓起來(lái)？

兩個(gè)“同步”，確保工資及時(shí)漲

“十二五”規(guī)劃綱要明確提出， “十二五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)7%。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。這不僅為收入分配制度改革指明了方向，更彰顯出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小社會(huì)收入差距的堅(jiān)定決心。

實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“同步”，意味著城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤，廣大百姓可以充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的財(cái)富收益。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任徐憲平表示，兩個(gè)“同步”提出后，在許多省份產(chǎn)生了積極響應(yīng)。在“十二五”地方規(guī)劃中，提出兩個(gè)“同步”的有29個(gè)省份。其中，提出居民收入超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有5個(gè)省份，提出“完全同步”的有19個(gè)，還有5個(gè)是“基本同步”。而在“十一五”規(guī)劃中，提出居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步的省份只有一個(gè)，實(shí)行的結(jié)果有3個(gè)省居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

從1個(gè)到29個(gè)的變化可以看出，提高居民收入特別是勞動(dòng)者的報(bào)酬，讓社會(huì)財(cái)富分配更加公平合理，正成為從中央到地方各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。“十二五”期間，百姓錢袋子鼓起來(lái)的速度將進(jìn)一步加快。

推進(jìn)“兩個(gè)同步”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還有許多具體工作要做。今年的政府工作報(bào)告明確提出，今年將著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。