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          事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定公布 9月起施行

          2012-09-01 15:24:49 來源:中國新聞網(wǎng)
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          第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分

          第十六條 有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

          (一)散布損害國家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動的;

          (二)組織或者參加非法組織的;

          (三)接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動的;

          (四)接受損害國家榮譽(yù)和利益的境外邀請、獎勵,經(jīng)批評教育拒不改正的;

          (五)違反國家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的;

          (六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的;

          (七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(境)內(nèi)的;

          (八)其他違反政治紀(jì)律的行為。

          有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。

          第十七條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

          (一)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對抗的;

          (二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的;

          (三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;

          (四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的;

          (五)在項(xiàng)目評估評審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;

          (六)泄露國家秘密的;

          (七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的;

          (八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的;

          (九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。

          有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。

          第十八條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

          (一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;

          (二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;

          (三)在公務(wù)活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的;

          (四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;

          (五)用公款旅游或者變相用公款旅游的;

          (六)違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的;

          (七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。

          有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。

          第十九條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

          (一)違反國家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;

          (二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會保險(xiǎn)基金的;

          (三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對象的;

          (四)揮霍、浪費(fèi)國家資財(cái)或者造成國有資產(chǎn)流失的;

          (五)違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的;

          (六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;

          (七)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

          第二十條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

          (一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的;

          (二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的;

          (三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;

          (四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;

          (五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過程中弄虛作假的;

          (六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會影響的;

          (七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。

          有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。

          第二十一條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

          (一)制造、傳播違法違禁物品及信息的;

          (二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動的;

          (三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動的;

          (四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育的;

          (五)包養(yǎng)情人的;

          (六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;

          (七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會公德的行為。

          有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。

          第二十二條事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。

          行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。

          第四章 處分的權(quán)限和程序

          第二十三條 對事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下權(quán)限決定:

          (一)警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分,按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。

          (二)開除處分由事業(yè)單位主管部門決定,并報(bào)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

          對中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報(bào)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

          第二十四條 對事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:

          (一)對事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案;

          (二)對被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報(bào)告;

          (三)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;

          (四)按照處分決定權(quán)限,作出對該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;

          (五)處分決定單位印發(fā)處分決定;

          (六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;

          (七)將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。

          處分決定自作出之日起生效。

          第二十五條事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。

          被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(境)或者辦理退休手續(xù)。

          第二十六條對事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。

          以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。

          第二十七條參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出回避申請;被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:

          (一)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的;

          (二)與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的;

          (三)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

          第二十八條處分決定單位負(fù)責(zé)人的回避,按照干部人事管理權(quán)限決定;其他參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員的回避,由處分決定單位負(fù)責(zé)人決定。

          處分決定單位發(fā)現(xiàn)參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以直接決定該人員回避。

          第二十九條給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長,但是辦案期限最長不得超過12個月。

          第三十條 處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

          (一)受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務(wù))名稱及等級等基本情況;

          (二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);

          (三)處分的種類、受處分的期間和依據(jù);

          (四)不服處分決定的申訴途徑和期限;

          (五)處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。

          第三十一條事業(yè)單位工作人員受到開除處分后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時辦理檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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