古巴效仿中國設(shè)首個經(jīng)濟特區(qū) 借鑒改革開放經(jīng)驗

 

古巴政府發(fā)行供外國人使用的可兌換比索(左手中的貨幣)和本地居民使用的比索(2013年10月22日拍攝)新華/法新

　　“古巴政府近日向外國投資者介紹古巴首個經(jīng)濟特區(qū)——馬列爾發(fā)展特區(qū)，希望借特區(qū)推動經(jīng)濟發(fā)展。古巴官方在特區(qū)推介會上稱，已有中國車企表示要加入。習(xí)近平主席7日在人民大會堂會見了古巴外長羅德里格斯。會見中，羅德里格斯表示，古方愿借鑒中國改革開放和發(fā)展特區(qū)的成功經(jīng)驗。”

　　-初創(chuàng)篇-

　　如果成功，將大大助力古巴經(jīng)濟發(fā)展

　　古巴馬列爾發(fā)展特區(qū)管理辦公室于11月1日正式掛牌，開始負(fù)責(zé)接洽和管理外資在古巴的投資等事宜。南開大學(xué)拉丁美洲研究中心主任、中國拉丁美洲史研究會副會長王萍在接受北京青年報專訪時表示，對于極力施展改革“平衡術(shù)”的古巴來說，“如果特區(qū)能建設(shè)成功，那么將大為助力古巴經(jīng)濟發(fā)展”。

　　大小與北京朝陽區(qū)面積相當(dāng)

　　中國駐古巴共和國使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處二秘端木文珊在接受北京青年報記者采訪時介紹，11月1日，馬列爾發(fā)展特區(qū)管理辦公室建立，這也就意味著古巴開始接受外資的投資申請。

　　據(jù)古巴媒體報道，馬列爾發(fā)展特區(qū)距離首都哈瓦那以西50公里，是在古巴原港口城市馬列爾港內(nèi)建立起來的。這個占地面積為465平方公里，與北京市朝陽區(qū)面積大小相當(dāng)?shù)奶貐^(qū)的主要目標(biāo)是吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、擴大出口和創(chuàng)造就業(yè)，助力古巴“升級經(jīng)濟模式”。

　　受長期以來美國經(jīng)濟封鎖的影響，對于古巴產(chǎn)品的印象，外界幾乎無從談起，即便有也停留在“古巴盛產(chǎn)蔗糖”的印象上。古巴人引以為傲的雪茄，大多也只能成為古巴人自己的消遣。為了改變現(xiàn)狀，讓更多的古巴國內(nèi)外商品實現(xiàn)流通，古巴大舉興建馬列爾發(fā)展特區(qū)。古巴為特區(qū)進(jìn)行了密集的宣傳，端木文珊說，11月3日，哈瓦那國際博覽會專門設(shè)立窗口對此進(jìn)行宣傳。

　　古巴媒體報道稱，目前，經(jīng)濟發(fā)展特區(qū)已經(jīng)開始建設(shè)的最大項目是在馬列爾港興建現(xiàn)代化的集裝箱碼頭，該項目總投資額達(dá)9億美元，其中6.4億美元來自巴西。

　　保證特區(qū)在

　　法律框架內(nèi)運作

　　這一次古巴政府著重強調(diào)發(fā)展特區(qū)將在法治的框架下運行，王萍介紹道，在此之前，古巴曾在馬列爾港嘗試建設(shè)免稅區(qū)，但終因法治建設(shè)不完全而不了了之，現(xiàn)在古巴已經(jīng)意識到這一點。

　　古巴外貿(mào)和外國投資部長羅德里戈·馬爾米耶卡·迪亞斯在推介會上表示，古巴將吸取他國經(jīng)驗和教訓(xùn)，保證特區(qū)在法律框架內(nèi)運作。古巴將保護(hù)投資者利益，讓金融投資及收益進(jìn)出渠道通暢，企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移資金無需支付費用。

　　此外，古巴政府表示，為了創(chuàng)建“良好的商業(yè)環(huán)境”，發(fā)展特區(qū)辦公室將采用“一站式服務(wù)”，投資項目申請的審核只需要10到30天即可完成。對投資經(jīng)濟發(fā)展特區(qū)感興趣的所有外國企業(yè)都將獲得比在古巴其他地區(qū)更優(yōu)惠的稅收、海關(guān)、貨幣和銀行貸款等條件。

　　據(jù)悉，特區(qū)前10年免征企業(yè)所得稅、勞動力使用稅以及地方發(fā)展稅等。另外，全資外資公司在特區(qū)內(nèi)經(jīng)營，合約將延長至50年。特區(qū)將優(yōu)先發(fā)展生物技術(shù)和醫(yī)藥、可再生能源、電信、食品加工、旅游業(yè)和房地產(chǎn)等。