羅范椒芬：我不愿做掛名的人大代表

香港特別行政區全國人大代表、香港前廉政專員羅范椒芬。（攝影：曹海揚）

編者按：2013年是新一屆政府的開局之年，也是實施"十二五"規劃承前啟后的關鍵一年。這一年的全國兩會，可以說是中國布局全面建成小康社會的一個新起點。會上，多位代表、委員的議案、提案，緊扣改革與民生，引發媒體和百姓的廣泛關注。本網在2014兩會前夕采訪了10位在2013年兩會中“高光”代表、委員，了解他們這一年“去哪兒”了，都在關心什么忙碌什么？如何履職？2014年兩會，他們的關注點又將去哪兒？

羅范椒芬，一位來自香港特別行政區的全國人大代表。她曾經執掌香港廉政公署，并在香港特區政府教育統籌局擔任要職。如今已經從香港公務員崗位退休的羅范椒芬，自2008年擔任全國人大代表以來，一直履行著代表職責，做“接地氣”的事請，寫“接地氣”的議案。

近日，羅范椒芬就2013年的議案情況及履職情況接受了人民網記者專訪。

談環保：“關鍵是抓落實”

2013年，內地不少城市均遭遇大范圍霧霾天氣，對居民的身體健康造成不良影響。關注環保事業的羅范椒芬，在2013年的第十二屆全國人大一次會議上提出，要盡快完成修訂《大氣污染防治法》的建議，包括加大處罰力度，強化信息公開，控制污染物排放總量等。對此，國家環境保護部的答復是，將完善相關法律，細化各級政府、有關部門和排污者的職責和權限，將排污總量控制范圍拓展至全國，并向社會公布有關情況等。而全國人大常委會辦公廳對該建議的辦理情況歸為“B項”，即“所提問題在3年內能夠基本解決”。

對此，羅范椒芬表示，每年到北京開會，都要與國家環保部的官員會面，了解他們工作的方向和進度。“環保部對問題的掌握很清晰，工作方向也是正確的，關鍵是在抓落實。”她認為，環保不是政府單方面可以完成的事情，是人人有責，需要全社會共同努力。

羅范椒芬認為，目前大城市的汽車廢氣污染很嚴重，香港也面對同樣的問題。除了淘汰柴油車外，“香港在2011年通過一項法例，叫‘停車熄匙’，就是一般車輛停車后不能繼續啟動引擎，吹空調。”雖然多數香港市民是遵守這項條例的，不過她指出，當沒有警察巡邏時，也有不少旅游大巴不遵守條例。“所以法律的落實，還是要通過教育令市民自律。”

談履職：“問心無愧”

港區人大代表每年都到內地一個省去視察，焦點往往是經濟發展，民生工程關注得少。羅范椒芬認為，人大代表應該緊隨中央的政策重點，有針對性地了解當地如何落實中央的政策，又面對哪些困難。“本屆政府非常重視反腐、環保、轉變政府職能、社會管理創新，視察就應該多了解地方政府如何開展這些方面的工作，有那些創新的做法。”她認為視察不僅僅是學習、游覽、參觀，還要履行人大代表的監察功能，多了解社會民情。

“地方政府為人大代表視察而開路，截停車輛引起的交通擠塞，對民眾的不便，多年來令我耿耿于懷。”羅范椒芬贊揚新一屆政府的領導人有魄力，有遠見，有決心，厲行節約，放棄特權，率先帶頭出行不開路。“官場的風氣改變了，這是好事。在中國，領導的理念和行為很對國家和社會有直接的影響，也有立竿見影的效果。”

采訪結束前，羅范椒芬與記者分享了她的履職心得。“我不愿意做掛名的人大代表，希望多做實事。這六年來，我跑到內地做義務工作，到前線實地了解國情。在香港宣傳國家的成就，支持特區政府依法施政，自覺問心無愧。”