【提案搶先看·教育系列之一】王正榮：建議探索職業教育本科、碩士、博士培養模式

·建議將職教畢業生納入國家行政事業單位考錄范圍

·建議探索職業教育本科、碩士、博士培養模式，解決高層次專業技能人才培養質量問題

·建議盡快制定出臺職業學校教師編制標準

“未來十幾年間，推動經濟發展的‘人口數量紅利’將轉為‘人口結構紅利’。”在全國政協十二屆二次會議即將召開之際，全國政協委員、四川省政協副主席王正榮表示，他準備向大會提交《關于大力發展的現代職業教育的建議》。

“現代職業教育面向現代生產方式，培養知識性、技能型、高素質的勞動者，是經濟結構戰略性調整的關鍵支撐，也是社會和諧穩定的重要支柱，從某種意義上說，職業教育是經濟發展轉方式、調結構不可或缺的力量。”王正榮認為。

建議逐年減少本科高等院校招生計劃

目前，社會上重普教輕職教、重學歷輕技能的現象比較突出，家長及學生對職業教育的認識存在較大偏差，制約了職業教育的健康發展。

“建議在一定時期內不新批本科高等院校，其中包括在異地設立分校和專升本，不擴建高等院校。下決心遏制本科高等院校招生計劃持續上升的趨勢，逐年減少本科高等院校招生計劃，包括研究生招生計劃。”

王正榮建議，通過適度限制本科發展，拓展職教上升空間。同時，加強政府統籌，強化職業教育的地位。

“應正確引導輿論導向，改變職業教育的尷尬局面。強化政策導向，將職業教育與普通全日制教育同等對待，職教畢業生納入國家行政事業單位考錄范圍。”

公辦民辦職業學校應享受同等待遇

“與公辦學校相比，國家對民辦教育基礎設施建設、師資培訓等方面的投入存在較大的差距。同時，中等職業教育的經費保障出現不足現象。生均公用經費機制尚未建立。”

因此，王正榮建議，積極鼓勵民間資本興辦職業教育。同時，國家在政策導向、經費投入、師資培訓等方面讓公辦民辦職業學校享受同等的待遇，建立公辦民辦學校互派教師、共享實訓基地、共同開發課程、資源信息共享的長效機制，共同推動職業教育事業健康協調發展。

應培養職教國際化人才

針對“雙師型”教師普遍缺乏且結構不合理、在職教師再培訓難、中職學校選人用人的機制不夠靈活等一系列問題，王正榮也提出建議。

“應拓展工作視野，培養職教國際化人才。建立中職與高職相互銜接、院校與企業培養人才的方式，探索職業教育本科、碩士、博士培養模式，解決高層次專業技能人才培養質量問題。有條件的地方，加大與職教發達國家的教育機構合作，互通辦學理念，借鑒辦學模式，加強師資培訓，促進學生交流。”

王正榮還建議盡快制定出臺職業學校教師編制標準。建立中職學校靈活的選聘、招考、錄用教師的制度，高素質、高技能教師在破格評職、晉級等方面給予政策支持。

依托產業布局突出職教專業特色

王正榮認為，應依托產業布局，突出職教專業特色。以四川為例，應根據全省產業布局，依托地方大專院校優勢，著重發展有地方特色、適應地方發展的現代職業教育。

“成都經濟區可重點扶持機械重裝、電子技術等特色專業院校，川南經濟區可重點扶持內河航運、食品飲料等特色院校，川西生態經濟區可重點扶持現代農技等特色院校。”

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何為“雙師型”教師？

目前，有的學者將其概括為兩種：一是“雙職稱型”，即教師在獲得教師系列職稱外還需要取得另一職稱；二是“雙素質型”，即教師既要具備理論教學的素質，也應具備實踐教學的素質。

還有的學者則將“雙師型”教師的理解概括為三種：一是“雙證書論”，認為具有工程師、工藝師等技術職務的人員，取得教師資格并從事職業教育教學工作的人員即為“雙師型”教師；二是“雙能力論”，認為既要能勝任理論教學，又能指導學生實踐的教師，就可看做是“雙師型”教師；三是“雙融合論”，即既強調教師持有“雙證”，又強調教師“雙能力”。(記者 侯青伶)