中國日報網中國在線消息:全國人大代表、安徽阜陽市市長孫云飛說:“國家每年給予農民的各種補貼數額巨大,但發放到農民手中后有很大一部分并沒有真正用于生產,產生的效益不高。建議國家整合涉農資金,由惠農向強農轉變。”

孫云飛說,國家每年給農民的種糧補貼以及各種惠農資金有幾十項,但很多農民都外出打工,領到補貼也很少真正用于生產。而惠農資金多頭管理,撒胡椒面,量小分散,難以發揮大的效應。

孫云飛認為,國家應該集中財政資金,由惠農向強農轉變。首先,應該加大對三農的投入,特別是要向糧食主產區和農業大市傾斜。當前,農業基本上還是“靠天收”,如阜陽市850多萬畝農田,旱澇保收的只有280多萬畝,而全國18億畝多耕地,只有2億畝左右水利條件較好。因此,國家要加大對水利基礎設施建設的投入,這樣可以大大提高糧食畝產,確保糧食安全。其次,國家要將各種涉農資金捆綁使用,盡量減少市、縣農村建設配套資金。農村建設資金下達后,很多困難地區都拿不出配套資金,這樣就有可能因建設資金不足,形成“胡子工程”或“豆腐渣工程”。第三,國家應加大對農村社會保障制度建設的投入,特別是要解決農民的養老保險問題,改變農民“老來憂”的現狀。

(編輯:霍默靜 來源: 新華網北京3月11日電 記者 王圣志)