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          3月11日兩會(huì)代表委員看股市:創(chuàng)業(yè)板擴(kuò)大行業(yè)范圍

          2013-03-11 18:36:22 來(lái)源:人民網(wǎng)-股票頻道
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          宋麗萍:創(chuàng)業(yè)板擴(kuò)大行業(yè)范圍 重點(diǎn)遏制炒新

          全國(guó)人大代表、深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍10日在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員記者見(jiàn)面會(huì)上表示,當(dāng)前,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板上市行業(yè)范圍時(shí)機(jī)已成熟;新三板申請(qǐng)轉(zhuǎn)板的公司主要財(cái)務(wù)條件,應(yīng)與退市公司重新上市和借殼上市保持一致。她同時(shí)表示,深交所將積極推動(dòng)解決B股問(wèn)題,相關(guān)公司方案成熟一家推出一家。

          實(shí)施遏制炒新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

          宋麗萍指出,深交所今年將圍繞全年金融工作總體要求,重點(diǎn)做好六項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

          一是開(kāi)展“認(rèn)識(shí)你的股東”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。二是配合新股發(fā)行制度改革,實(shí)施“深化遏制炒新”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是打造“中小企業(yè)之家”。四是搭建“基金超市”。把深市基金市場(chǎng)建設(shè)成為投資者高效、便捷、低成本配置境內(nèi)外各類(lèi)資產(chǎn)的重要平臺(tái)。五是建設(shè)“固定收益產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)”。六是改進(jìn)“境外投資者信息接口”服務(wù)。今年深交所將積極推廣新版深交所英文網(wǎng)站,增進(jìn)境外投資者對(duì)深市的了解,同步翻譯上市公司信息披露主要指標(biāo),引導(dǎo)上市公司信息披露英文摘要發(fā)布,服務(wù)境外投資者信息需求。推動(dòng)境外主要指數(shù)機(jī)構(gòu)將深市股票納入投資指數(shù)。

          創(chuàng)業(yè)板擴(kuò)大行業(yè)范圍時(shí)機(jī)已成熟

          談到創(chuàng)業(yè)板,宋麗萍表示,創(chuàng)業(yè)板是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下產(chǎn)生的,所以推出之時(shí)在行業(yè)選擇上有一些傾斜。但推出3年后,應(yīng)該給其他行業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)板擴(kuò)大行業(yè)范圍時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,但還需要修訂相應(yīng)的規(guī)則。

          楊邁軍:盡快制定期貨法

          全國(guó)人大代表、上海期貨交易所理事長(zhǎng)楊邁軍日前提交議案建議,盡快制定期貨法,明確期貨法的調(diào)整范圍,如場(chǎng)外衍生品的市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)行類(lèi)衍生品和非發(fā)行類(lèi)衍生品的監(jiān)管界限;完善期貨品種上市機(jī)制,確立市場(chǎng)化導(dǎo)向的品種創(chuàng)新機(jī)制。

          楊邁軍說(shuō),目前,期貨市場(chǎng)正處于由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的關(guān)鍵時(shí)期,需要一部期貨法律在更高層面規(guī)范和引導(dǎo)期貨市場(chǎng)的發(fā)展。制定期貨法是推動(dòng)期貨市場(chǎng)功能深化的需要,是拓展期貨市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展空間的需要,是更好地保障期貨市場(chǎng)安全的需要,是保護(hù)期貨投資者合法權(quán)益的需要,是加快期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的需要。目前,股指期貨已經(jīng)成功推出且運(yùn)行平穩(wěn),對(duì)有關(guān)期貨法立法的研究也正在有序推進(jìn),期貨法立法的時(shí)機(jī)進(jìn)一步成熟。建議將期貨法繼續(xù)列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

          他建議,借鑒《證券投資基金法》修改的工作經(jīng)驗(yàn),由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委組織成立期貨法起草領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任小組組長(zhǎng),國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)派人員參加;工作小組由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位派相關(guān)工作人員參加,同時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者參與、支持。

          楊邁軍說(shuō),期貨法作為期貨市場(chǎng)的基本法,不能簡(jiǎn)單比照《條例》來(lái)起草,層次應(yīng)當(dāng)更高,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更廣泛。建議全面總結(jié)《期貨交易管理?xiàng)l例》施行以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),本著適應(yīng)期貨市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的要求,通過(guò)期貨法對(duì)期貨市場(chǎng)以下重大問(wèn)題作出妥善安排:

          一是明確期貨法的調(diào)整范圍,如場(chǎng)外衍生品的市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)行類(lèi)衍生品和非發(fā)行類(lèi)衍生品的監(jiān)管界限;二是確立結(jié)算機(jī)構(gòu)和具有結(jié)算職能的期貨交易所中央對(duì)手方地位;三是完善期貨品種上市機(jī)制,確立市場(chǎng)化導(dǎo)向的品種創(chuàng)新機(jī)制;四是強(qiáng)化投資者保護(hù),將投資者適當(dāng)性制度上升到法律層面;五是將現(xiàn)有司法解釋中的結(jié)算財(cái)產(chǎn)司法保護(hù)政策,如結(jié)算擔(dān)保金等結(jié)算財(cái)產(chǎn)免于查封、凍結(jié)、扣押等上升到法律層面;六是建立獨(dú)具特色的期貨保證金監(jiān)控監(jiān)測(cè)制度;七是強(qiáng)化期貨交易所的自律監(jiān)管功能,賦予期貨交易所充分的自律監(jiān)管權(quán)。

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