在與湖北相鄰的安徽省,滁州市將涉及基層百姓辦事的政府部門都整合在一起,成立街道群眾工作站,群眾反映的困難、問題直接交給工作站,限期回復。

該市瑯琊區居民李祥華前些年外出打工,部分耕地由他人代為耕種。受惠農政策影響決定返鄉務農的他,為了要回多年前因為協議不清而失去的耕地申訴多年。

“因為街道一級涉及群眾訴求的部門有司法、信訪、綜合治理等多個部門,他們互相推諉,問題拖了很長時間都沒有進展。”李祥華說。街道群眾工作站成立后,在一名工作人員帶領下,他很快與多個部門接洽,最終順利要回了被人占用的耕地。

在中國西南部的貴州省貴陽市,政府探索實施社會管理“扁平化”,精簡管理層級,對社區進行“網格化”管理,將社會管理和公共服務職能進一步向基層延伸。

2011年以來,貴陽市全面撤銷49個街道辦事處,建立90個社區服務中心,將原來的市、區、街道辦事處、居委會“四級管理”變成市、區、社區“三級管理”。

貴陽將很多社區按200戶至400戶劃分為一個網格,每個網格配備1至2名網格管理員,為網格內的居民提供計生、治安、勞保等方面的一站式咨詢和幫助。這顯著提升公共服務效率,增強了社區的凝聚力。

“以前村里堵路、越級上訪的現象不時出現,干群關系一度緊張。實行新的管理模式以來,很多問題能通過正常渠道及時解決,群眾怨氣少了。”貴陽市都拉鄉都拉村村支書羅興奇說。

分析人士預計,隨著中共十八大精神的貫徹落實,中國各地加強和創新社會管理創新的力度將進一步加大,這將有助于提升基層公共服務水平,改善政府與民眾關系,有助于基層矛盾的化解。(記者 張云龍 王笛 蔡敏)