開創(chuàng)先河

食品犯罪終身行業(yè)禁入

經(jīng)營(yíng)者一旦因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品觸犯法律，過后再想“另起爐灶”恐怕不行了。本市將嚴(yán)格信用管理，建立食品安全信用信息平臺(tái)，統(tǒng)一歸集、公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的身份信息、警示信息、良好信息。同時(shí)將食品許可、日常監(jiān)督及違法行為查處等信息納入信用檔案，依據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用狀況確定管理重點(diǎn)和頻次。對(duì)構(gòu)成犯罪的嚴(yán)重失信者將實(shí)行行業(yè)禁入。

按照條例規(guī)定，對(duì)單位被吊銷許可證負(fù)有責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人、主管人員及直接責(zé)任人員自吊銷許可證行政處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理工作；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者有毒有害食品，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括受雇經(jīng)營(yíng)。北京市這一規(guī)定在國(guó)內(nèi)開創(chuàng)了嚴(yán)懲重處和信用懲戒的制度先河。

安全控制

對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者實(shí)行動(dòng)態(tài)化目錄管理

條例規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、管理和保護(hù)；有效控制有毒有害物質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)的危害。對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者實(shí)行動(dòng)態(tài)化目錄管理。由農(nóng)業(yè)部門制定農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者名錄及名錄管理辦法，準(zhǔn)許名錄內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者銷售農(nóng)藥并建立退出機(jī)制。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全程質(zhì)量安全控制。

全程追溯

相關(guān)記錄保存2年以上

條例規(guī)定建立全市統(tǒng)一的食品安全追溯信息歸集、共享、公布平臺(tái)，并由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定報(bào)送信息，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售全過程安全信息可追溯。

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者要建立經(jīng)營(yíng)記錄并保存2年以上。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，畜禽屠宰企業(yè)要建立穩(wěn)定的貨源基地并記錄養(yǎng)殖信息，不得收購(gòu)或屠宰加工無固定基地、無法追溯來源的動(dòng)物產(chǎn)品。在流通環(huán)節(jié)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要查驗(yàn)記錄食品信息并保存2年以上。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

一種食品出問題 同類食品可臨時(shí)控制

本市將加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺失，但有證據(jù)表明可能對(duì)公眾健康造成危害的食品，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果可以作為食品安全監(jiān)管的參考依據(jù)。對(duì)經(jīng)評(píng)估可能引起突發(fā)事件或食品安全事故的食品，監(jiān)管部門可以采取責(zé)令暫停購(gòu)進(jìn)或銷售等臨時(shí)控制措施；必要時(shí)可以對(duì)相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取臨時(shí)控制措施。