二、總布局是五位一體

黨的十八大報(bào)告關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，規(guī)劃了中國(guó)特色社會(huì)主義的總體部署，確定了中國(guó)特色社會(huì)主義的全面發(fā)展方向，明確了推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本工作方針和奮斗目標(biāo)。

關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，自改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨既有明確的指導(dǎo)方針，同時(shí)對(duì)總體布局的認(rèn)識(shí)也隨著實(shí)踐的發(fā)展而逐步深化、不斷完善。1986年9月，我們黨提出：“我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)，并且使這幾個(gè)方面互相配合、互相促進(jìn)。”明確提出一系列“兩手抓”的戰(zhàn)略方針，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓民主法制；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。提出推進(jìn)政治體制改革，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，發(fā)展社會(huì)主義政治文明；應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化。

在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)我們黨關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的一系列提法的基礎(chǔ)上，2005年2月19日，胡錦濤同志指出，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，“由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體”。黨的十七大報(bào)告全面論述了四位一體的總體布局。黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步明確提出要“全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。從提出四位一體總體布局到提出五位一體總體布局，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，反映了我們黨對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深化，是黨的十八大報(bào)告的一大理論創(chuàng)新亮點(diǎn)。

1.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，扎扎實(shí)實(shí)抓好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力提高到新的水平。

2.加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展人民民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。社會(huì)主義政治建設(shè)說(shuō)到底就是發(fā)展人民民主。社會(huì)主義民主政治建設(shè)要以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以實(shí)行社會(huì)主義法治為基本保障，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。

3.發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會(huì)主義精神文明，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，必須始終把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家全局工作重要戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展。深化文化體制改革，努力推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提高公民道德素質(zhì)，豐富人民精神文化生活，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

4.改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)文明，走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)道路。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，以保障和改善民生為重點(diǎn)，更加注重社會(huì)建設(shè)，加快健全基本公共服務(wù)體系，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓人民過(guò)上更好生活，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

5.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明，走中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展道路。黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明，使全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)涵更加豐富，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。必須優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。必須把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗中國(guó)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。必須從源頭扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。