古巴效仿中國設(shè)首個經(jīng)濟特區(qū) 借鑒改革開放經(jīng)驗

　　1982年和1992年古巴曾推行過兩次改革，但懵然啟動的改革因執(zhí)政者擔(dān)心黨領(lǐng)導(dǎo)作用淡化、貧富差距加大、非法支付和貪腐增多等而稍縱即逝。如菲德爾·卡斯特羅從1986年開始實施一系列“糾偏運動”結(jié)束了1982年啟動的改革；2003年下半年菲德爾又對1992年應(yīng)對蘇聯(lián)解體等啟動的長達近12年的改革陡然降溫。

　　一直以來，古巴的改革集中在經(jīng)濟改革上。政治改革涉足頗淺，王萍舉例稱，古共六大領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化，國有的政府機關(guān)部門的減員以提高政府的辦事效率，這些算是政治上的改進，但“實際沒有按照計劃實現(xiàn)”。

　　袁東振認為古巴人對改革有自己獨特的認識，與通常所理解的改革開放不同。古巴的所謂改革措施，是困難時期被迫的調(diào)整或開放，是暫時的“讓步”，應(yīng)急或者臨時性的措施較多，目的是解決和應(yīng)對困難。正因為如此，一旦困難過去，政策就會出現(xiàn)反復(fù)。所以也就有了古巴改革的幾起幾落。

　　對于本月初古巴宣布取締“任何包含電影放映(包括三維電影放映室)和電腦游戲的私人經(jīng)營活動”，王萍認為，這些做法不足以掩蓋古巴的經(jīng)濟改革在向前走的事實。

　　本版文/本報記者　岳菲菲

　　古巴“更新”與“糾偏”時間表

　　“更新”1982年，頒布《古巴和外國合資法》，規(guī)定合資企業(yè)中的外資比例最多可占49%。

　　“糾偏”1986年，提出加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，批判資本主義傾向，關(guān)閉自由市場，限制個體經(jīng)濟發(fā)展。

　　“更新”1992年，實施對外開放政策。

　　“更新”1995年，新《外國投資法》規(guī)定，除防務(wù)、衛(wèi)生保健和教育外，所有經(jīng)濟部門都向外資開放。

　　“更新”1997年，古巴共產(chǎn)黨“五大”提出，繼續(xù)穩(wěn)步進行經(jīng)濟改革。

　　“糾偏”2003年，卡斯特羅批評經(jīng)濟改革產(chǎn)生了與革命原則不相容的現(xiàn)象。古巴政府扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟改革和政策調(diào)整的走向，改革再次陷于停滯。

　　“更新”2008年，繼任者勞爾上臺后進行微改革，如允許民眾購買和使用手機等。

　　“更新”2011年，古巴共產(chǎn)黨“六大”宣布“更新”古巴的經(jīng)濟模式，批準(zhǔn)300多項經(jīng)濟改革措施，允許私人買賣房產(chǎn)。

       （來源：中新網(wǎng) 編輯：小唐）